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荊州市人民政府辦公室關于印發荊州市推進文化旅游業高質量發展實施方案的通知(荊政辦發〔2019〕7號)
信息來源: 荊州市人民政府網 | 發布時間:2019-04-01 10:25

    各縣、市、區政府,荊州開發區,紀南文旅區,荊州高新區,市政府有關部門:

    《荊州市推進文化旅游業高質量發展實施方案》已經市政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真貫徹執行。

    2019年3月18日

    荊州市推進文化旅游業高質量發展實施方案

    一、總體目標

    全市旅游綜合評價進入全省第一方陣,旅游投資穩居全省第一位次;旅游綜合收入增幅達到30%(綜合收入達到410億元),人均消費增長30%(人均達到820元);年接待游客5000萬人次,新增A級景區5家(其中4A景區2家,即洪湖紅色江灘、荊州海洋世界;3A景區3家,即楚國八百年城市主題公園、卸甲坪曲尺河溫泉度假邨、石首桃花山生態園)。

    二、主要措施

    (一)爭先進位,提升影響。全力推進紀南文旅區建設,確保華夏歷史文化科技園、園博園按期建成開園,加快建設荊楚文化大觀園、環長湖濕地公園等重點項目。(時間節點:2019年9月;牽頭單位:紀南文旅區管委會,市城管委;責任單位:市直相關部門)

    (二)統籌規劃,完善配套。

    1.對全市景區尤其是中心城區主要景區交通指示牌統籌規劃,合理布局,為游客出行提供醒目引導。(時間節點:2019年5月。責任單位:市交通運輸局、市公安局)

    2.用線路串聯中心城區所有景區,方便游客自由出行。提升農村客運線路,開通城郊旅游專線。(時間節點:2019年5月。牽頭單位:市國資委;責任單位:市交通運輸局)

    3.建設中心城區與主要景點配套的停車場,規劃選址荊州旅游集散中心并推進前期工作,加快環長湖、環洪湖、石首天鵝洲、江陵藍星洲、松滋卸甲坪到洈水等旅游公路建設。(時間節點:2019年12月。責任單位:相關縣市區政府,紀南文旅區管委會,市交通運輸局、城發集團)

    4.豐富、完善荊州智慧旅游平臺,整合旅游要素、信息資源,提升我市旅游信息化發展水平。(時間節點:2020年12月。牽頭單位:市智慧辦;責任單位:市文旅局、城發集團)

    5.深入推進全市導游隊伍建設,在我市相關院校開設導游專業,建立健全便利化、多元化、規范化的導游執業體系,力爭2019年新增導游人員100名。(時間節點:2019年12月。牽頭單位:市文旅局;責任單位:市教育局)

    (三)美化環境,營造氛圍。

    1.規范出租車管理。開展潔凈城市運動。重點治理好旅游精品線路及周邊城鄉面貌,切實提升荊州旅游美譽度。(時間節點:2019年5月底前有徹底改觀并長期堅持。牽頭單位:市城管委;責任單位:荊州區、沙市區政府,紀南文旅區管委會,市交通運輸局、市公安局)

    2.在中心城區主要道路和人流密集場所布置園林景觀,使城市與園林相融合,提升荊州城市魅力。(時間節點:2019年6月底前。責任單位:市城管委)

    3.分段啟動城墻亮化工程:8月底前點亮仲宣樓至朝宗樓段,重點妝扮賓陽樓和朝宗樓。城墻環通項目批復后,全面實施環古城亮化工程。結合迎接建國七十周年,規劃和實施中心城區亮化工程。(時間節點:2019年9月底前。牽頭單位:市城管委、荊旅集團;責任單位:荊州區、沙市區政府,市自然資源和規劃局、市文旅局、荊州供電公司)

    (四)宣傳造勢,擴大影響。

    1.做好在荊州召開的全省文化旅游產業重大項目建設推進會各項籌備工作,為全市旅游造勢。(時間節點:2019年4月底前。牽頭單位:市文旅局;責任單位:荊州區、沙市區政府,紀南文旅區管委會)

    2.以“兩園”開園為契機,在漢宜高鐵荊州境內沿線精心策劃“荊州第一印象”,激發新老游客來荊州旅游的興趣。(時間節點:2019年9月底前。責任單位:紀南文旅區管委會,荊州區、沙市區政府)

    3.在荊州園博園試運營期間,開展荊州市民免費游覽園博園活動。(時間節點:2019年6月至9月。責任單位:市城管委,紀南文旅區管委會)

    4.2019年9—10月,集中推出一批有影響的節慶活動。從2020年開始,力爭每月開展一次有影響的活動。(時間節點:長期。牽頭單位:市文旅局;責任單位:市直相關部門,各縣市區政府、紀南文旅區管委會)

    5.開通文化旅游官網、微信公眾號、微博和荊州園博園、荊州方特園APP;利用朝聞天下、新聞聯播、天氣預報等央視黃金時段和省、市級全媒體,開展荊州城市宣傳和旅游宣傳。(時間節點:長期。牽頭單位:市委宣傳部;責任單位:市文旅局,紀南文旅區管委會,荊州廣播電視臺)

    (五)深入拓展,精準營銷。

    1.加強與攜程等知名線上旅游平臺合作,多途徑宣傳荊州文化旅游主題產品,擴大荊州文化旅游品牌影響力。(時間節點:2019年3月底前。責任單位:市文旅局)

    2.強化旅游景區和旅行社合作,推動主要客源地游客組團游荊州。(時間節點:長期。責任單位:市文旅局)

    (六)豐富業態,優化供給。

    1.加快關公義園項目二期、荊街項目建設進度。統籌開展楚王車馬陣景區建設、考古發掘和展示工作,策劃荊州博物館高質量臨時展覽,強化海洋世界、海洋館周邊配套服務,重點做好游客通達性和停車等要素保障工作。(時間節點:2019年5月底前。牽頭單位:市文旅局;責任單位:荊州區、沙市區政府)

    2.加大洪湖瞿家灣、監利周老嘴、江陵紅軍街等革命文物保護利用力度。爭取將洪湖列入紅色旅游重點景區、重點線路予以推介。整合全市紅色文化資源,統一規劃設計紅色旅游線路。開展2019年“紅色文化旅游研學年”活動。(時間節點:全年。牽頭單位:市文旅局;責任單位:各縣市區政府、市教育局)

    3.抓住八嶺山互通開放的重大機遇,沿荊當旅游公路布局開發鄉村觀光、農事體驗、森林氧吧、趣味賽事等體驗性、互動性強的旅游產品,大力發展高等級農家樂和精品民宿,持續舉辦農民豐收節等活動。(時間節點:2019年6月底前。責任單位:荊州區政府)

    4.設計5條以上暢游荊州的精品旅游線路,每條線路賦予不同的主題和內涵。精心策劃一批旅游攻略,增強游客的體驗感、獲得感和認同感。(時間節點:2019年4月底前。牽頭單位:市文旅局;責任單位:荊州區、沙市區政府,紀南文旅區管委會)

    5.整合政府、部門和旅游企業資源,突出楚文化、三國文化、水文化、紅色文化、非遺、民俗和景區特色,開發一批富有荊州特色的文創產品。(時間節點:長期。牽頭單位:市文旅局)

    6.精心策劃、全面推介“荊州味道”,重點打造5條檔次較高的飲食街區,讓“荊州味道”成為游客留在荊州再游荊州的理由。(時間節點:2019年5月底前。責任單位:市商務局,荊州區、沙市區政府)

    7.全力爭取荊州古城5A創建拿到“入場券”。爭取“關圣史跡”2020年納入中國世界文化遺產預備名單。督促和指導相關縣(市、區)和旅游企業開展旅游質量等級創建活動,包括國家級、省級全域旅游示范區,省級生態旅游示范區,省級旅游度假區,旅游名鎮名村名街,A級景區,A級旅行社,星級飯店等。(時間節點:全年。牽頭單位:市文旅局;責任單位:相關縣市區政府)

    三、組織保障

    (一)加強組織領導。建立市推進文化旅游業高質量發展工作聯席會議制度,分管副市長為召集人,市政府分管副秘書長、市文旅局主要負責人為副召集人,市委宣傳部、市商務局、市城管委、市交通運輸局、市公安局、市國資委、市教育局、市住建局、市民宗委、荊州供電公司、荊州廣播電視臺、城發集團、荊旅集團、紀南文旅區管委會等單位分管負責人為成員。定期會商有關工作,協調聯動,共同推進荊州文化旅游業高質量發展。

    (二)強化支持保障。全面落實市政府已出臺的《關于推進全域旅游發展的意見》《關于促進荊州旅游業改革發展的實施意見》等政策文件,為文化旅游高質量發展提供保障。

    (三)加強協調督辦。市政府督查室要把推進文化旅游業突破性發展作為貫徹落實黨中央和省關于文化旅游發展重大決策部署的重要舉措,加強督辦,定期通報進展情況。

 

 

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